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    這8種機制,習近平非常重視
    來源:新華社 時間:2020/5/27 7:02:53 用手機瀏覽


    【學習進行時】5月24日,習近平總書記參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議,強調要堅持整體謀劃、系統重塑、全面提升,織牢織密公共衛生防護網,就改革健全我國公共衛生體系、醫療服務體系提出要求。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章,為您解讀。

    5月24日,習近平總書記參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議。

    這次兩會,根據疫情防控需要,中央領導同志都減少了下團組次數。習近平特別提出“湖北代表團一定得來一下”,對湖北的關心和重視溢于言表。

    的確,武漢保衛戰、湖北保衛戰可謂氣壯山河,武漢不愧為英雄的城市,湖北人民和武漢人民不愧為英雄的人民。

    習近平這次到湖北代表團審議,除了問候湖北各族干部群眾,就當前疫情防控工作提出要求,為湖北、武漢浴火重生打氣、支招外,還談了一件極為重要的事——改革疾病預防控制體系,健全重大疫情救治體系。

    從體制機制層面理順關系、強化責任

    在認真聽取代表發言后,習近平作了發言。他強調,防范化解重大疫情和突發公共衛生風險,事關國家安全和發展,事關社會政治大局穩定。要堅持整體謀劃、系統重塑、全面提升,改革疾病預防控制體系,提升疫情監測預警和應急響應能力,健全重大疫情救治體系,完善公共衛生應急法律法規,深入開展愛國衛生運動,著力從體制機制層面理順關系、強化責任。

    機制層面有哪些?習近平在發言中提到8種機制:

    ——創新醫防協同機制;

    ——健全疾控機構與城鄉社區聯動工作機制;

    ——改進不明原因疾病和異常健康事件監測機制;

    ——建立智慧化預警多點觸發機制;

    ——健全多渠道監測預警機制;

    ——建立適應現代化疾控體系的人才培養使用機制;

    ——建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機制;

    ——健全權責明確、程序規范、執行有力的疫情防控執法機制。

    突出強調體制機制問題,背后有著深刻的考量。

    這是對疫情防控工作經驗教訓的系統化認識

    面對突如其來的疫情,在黨中央堅強領導下,我們用一個多月的時間初步遏制了疫情蔓延勢頭,用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數以內,用3個月左右的時間取得了武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果。

    取得這樣的成績,好的經驗不可謂不多。例如,迅速開設火神山、雷神山等集中收治醫院和方艙醫院;在社區實行網格化管理、聯防聯控、群防群治;在疫情防控關鍵時期,習近平還明確強調“依法科學有序防控”,等等。

    與此同時,這次疫情暴露出來的一些短板和不足也不容忽視。習近平在講話中用了一句十分形象的俗語,“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”。

    創新、改進、建立、健全這一系列重要機制,一方面是將疫情防控中創新的有效做法進行科學總結,使之固化下來;另一方面也是抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,以便在今后可能發生的重大疫情和突發公共衛生事件中,將損失降到最低。

    這是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求

    確保人民群眾生命安全和身體健康,是我們黨治國理政的一項重大任務。建立健全相應體制機制是全局性、根本性、長遠性之舉。

    “加強公共衛生防疫和重大傳染病防控,健全重特大疾病醫療保險和救助制度”,是黨的十九屆四中全會明確提出的要求,是強化提高人民健康水平的制度保障,堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度中很重要的內容。

    習近平反復強調,這次新冠肺炎疫情防控,是對治理體系和治理能力的一次大考。疫情發生以來,他多次強調體制機制的問題。

    2月14日,主持召開中央深改委第十二次會議時,習近平強調,從體制機制上創新和完善重大疫情防控舉措,健全國家公共衛生應急管理體系,提高應對突發重大公共衛生事件的能力水平。他還從強化公共衛生法治保障,改革完善疾病預防控制體系,改革完善重大疫情防控救治體系,健全重大疾病醫療保險和救助制度,健全統一的應急物資保障體系等多個方面提出要求。

    3月10日,在湖北省武漢市考察時,習近平強調,要放眼長遠,總結經驗教訓,加快補齊治理體系的短板和弱項,為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線。要著力完善城市治理體系和城鄉基層治理體系,樹立“全周期管理”意識,努力探索超大城市現代化治理新路子。

    5月8日,在黨外人士座談會上,習近平強調,要改革完善疾病預防控制體系,建設平戰結合的重大疫情防控救治體系,健全應急物資保障體系,加快構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制,深入開展愛國衛生運動,不斷完善我國公共衛生體系,切實提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平。

    這次習近平在湖北代表團分別用“創新”“健全”“改進”“建立”等動詞,強調這8種機制,是進一步、更有針對性、更加具體化和系統性的要求。每一個機制都是織牢織密公共衛生防護網的重要內容。

    這是中國共產黨憂患意識的具體體現

    “備豫不虞,為國常道”。

    2018年1月,在學習貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式上,習近平列舉了8個方面16個具體風險,其中提到“像非典那樣的重大傳染性疾病,也要時刻保持警惕、嚴密防范”。

    這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。疫情再次證明,我們必須增強憂患意識,做到居安思危、知危圖安。

    既要看到成績和機遇,更要看到短板和不足、困難和挑戰,看到形勢發展變化給我們帶來的風險,從最壞處著眼,做最充分的準備,朝好的方向努力,爭取最好的結果。這是我們黨治國理政的一個重要經驗。

    看習近平這次提到的8種機制,注重“防”是一個十分鮮明的特點。習近平強調,預防是最經濟最有效的健康策略。真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,是建立健全這8種機制的一個重要目的。

    時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳——這是新冠肺炎疫情帶給我們的啟示,也是習近平這次在湖北代表團的發言透出的深意。



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